As relações entre Brasil e China

As relações entre Brasil e China foram estabelecidas em 1974, no governo do 29º Presidente do Brasil, Ernesto Beckmann Geisel. Naquele ano, foram abertas as Embaixadas do Brasil em Pequim e da China em Brasília. O Brasil tem Consulados-Gerais em Xangai, Cantão e Hong Kong. A China conta com Consulados-Gerais no Rio de Janeiro, São Paulo e Recife.

Desde 2009, ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT), a China se tornou o principal parceiro comercial do Brasil e tem sido uma das principais fontes de investimento externo no País. O relacionamento vai além da esfera bilateral: Brasil e China têm mantido diálogo também em mecanismos como BRICS, G20, OMC e BASIC (articulação entre Brasil, África do Sul, Índia e China na área do meio ambiente).

Em 1993, no governo de Itamar Franco (PMDB), Brasil e China estabeleceram uma “Parceria Estratégica” e, em 2004, governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT), foi criada a Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação (COSBAN).

Em 2012, ano do governo de Dilma Rousseff (PT), as relações foram elevadas ao nível de “Parceria Estratégica Global”. No mesmo ano, estabeleceu-se o Diálogo Estratégico Global (DEG) e firmou-se o Plano Decenal de Cooperação (2012-2021).

A mais alta instância permanente de diálogo e cooperação bilateral, a COSBAN, é copresidida pelos Vice-Presidentes do Brasil e da China. Sua quinta e mais recente reunião ocorreu em Pequim, em maio de 2019. As demais sessões plenárias ocorreram em Pequim (2006), Brasília (2012), Cantão (2013) e Brasília (2015).

Em julho de 2019, foi realizada em Brasília a 3ª edição do DEG, mecanismo estabelecido entre Ministros das Relações Exteriores para acompanhar a agenda bilateral e permitir o intercâmbio de opiniões sobre temas do contexto internacional. As reuniões anteriores do DEG haviam sido realizadas em Brasília (abril de 2014) e Pequim (junho de 2017).

Em 2019, ocorreram também a visita de Estado do Presidente Jair Bolsonaro a Pequim (25 de outubro) e a visita do ditador do Partido Comunista Xhinês, Xi Jinping, a Brasília (13-14 de novembro), no contexto da XI Cúpula do BRICS, bem como troca de visitas entre ministros e outras autoridades.

A corrente de comércio Brasil-China ampliou-se de forma marcante na última década. De US$ 3,2 bilhões em 2001, passou para US$ 98 bilhões em 2019 (volume quase igual ao recorde alcançado no ano anterior, de US$ 98,9 bilhões). A China é o maior parceiro comercial do Brasil desde 2009, ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT). Em 2012, ano do governo de Dilma Rousseff (PT), a China tornou-se o principal fornecedor de produtos importados pelo Brasil.

Em 2019, o Brasil exportou para a China um total de US$ 62,8 bilhões e importou daquele país US$ 35,2 bilhões (em 2018, os montantes foram, respectivamente, de US$ 64,2 bilhões e US$ 34,7 bilhões).

A China figura entre as principais fontes de investimento estrangeiro direto no Brasil, com crescente presença em setores de relevo da economia nacional. Destacam-se os investimentos nos setores de eletricidade e de extração de petróleo, bem como de transportes, telecomunicações, serviços financeiros e indústria.

A cooperação financeira tem-se intensificado ainda nos âmbitos bilateral e multilateral. Diversos bancos chineses atuam no Brasil, e o Banco do Brasil conta com agência em Xangai desde maio de 2014, ano do governo de Dilma Rousseff (PT). Trata-se da primeira agência de um banco latino-americano na China.

Cabe destacar ainda a cooperação espacial. Em 1988, ano do governo de José Sarney (PMDB), foi estabelecido o Programa CBERS (sigla em inglês para “Satélite de Recursos Terrestres Brasil-China”), para construção e lançamento de satélites – projeto pioneiro entre países em desenvolvimento no campo da alta tecnologia. Foram lançados, desde então, seis satélites (1999, 2003, 2007, 2013 e 2019).

Cronologia das relações bilaterais

1974 – Estabelecimento de relações diplomáticas (agosto) – no governo de Ernesto Beckmann Geisel

1982 – Visita do Ministro de Estado das Relações Exteriores Ramiro Saraiva Guerreiro à China (março)

1984 – Visita do Presidente João Baptista Figueiredo à China (maio)

1984 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros Wu Xueqian ao Brasil (agosto)

1985 – Visita do Primeiro-Ministro Zhao Ziyang ao Brasil (novembro)

1988 – Visita do Presidente José Sarney à China (julho)

1988 – Início do Programa CBERS – China-Brazil Earth Resource Satellites (julho)

1990 – Visita do Presidente Yang Shangkun ao Brasil (maio)

1992 – Visita do Primeiro-Ministro Li Peng ao Brasil (junho)

1993 – Visita do Conselheiro de Estado e Ministro dos Negócios Estrangeiros Qian Qichen ao Brasil (março)

1993 – Visita do Primeiro-Ministro Zhou Rongji ao Brasil e estabelecimento da Parceria Estratégica Brasil-China (maio/junho)

1993 – Visita do Presidente Jiang Zemin ao Brasil (novembro)

1995 – Visita do Presidente Fernando Henrique Cardoso à China (dezembro)

1995 – Brasil declara apoio à entrada da China na Organização Mundial do Comércio (OMC), no governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB)

1996 – Visita do Primeiro-Ministro Li Peng (novembro)

1998 – Visita do Ministro de Estado das Relações Exteriores Luiz Felipe Lampreia (novembro)

1999 – Lançamento do satélite CBERS-1 (outubro), no governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB)

1999 – Visita do Vice-Presidente Marco Maciel à China (dezembro)

2000 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros Tang Jiaxuan ao Brasil (setembro)

2000 – China torna-se o maior parceiro comercial do Brasil na Ásia, no governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB)

2001 – Visita do Presidente Jiang Zemin ao Brasil (abril)

2003 – Lançamento do satélite CBERS-2 (outubro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2004 – Visita do Ministro das Relações Exteriores Celso Amorim à China (fevereiro)

2004 – Visita do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva à China (maio)

2004 – Criação da Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação – COSBAN (maio)

2004 – Visita do Presidente Hu Jintao ao Brasil.

2006 – I Reunião da COSBAN, em Pequim, presidida, do lado brasileiro, pelo Vice-Presidente José Alencar e, do lado chinês, pela Vice-Primeira-Ministra Wu Yi (março)

2006 – Visita do Presidente da Assembleia Nacional da China, Wu Bangguo (agosto)

2007 – Criação do Diálogo Estratégico entre as Chancelarias (abril)

2007 – Lançamento do satélite CBERS-2B (setembro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2007 – I Reunião do Diálogo Estratégico Brasil-China, Pequim (novembro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2008 – Visita do Membro do Comitê Permanente do Birô Político do Comitê Central do Partido Comunista da China, He Guoqiang (julho)

2008 – Visita do Presidente Lula da Silva à China, para participar da cerimônia de abertura dos Jogos Olímpicos de Pequim (agosto), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2009 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros Yang Jiechi ao Brasil (janeiro)

2009 – Visita de Xi Jinping ao Brasil (fevereiro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2009 – Visita de Estado do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva à China (19 de maio)

2009 – Visita do Vice-Ministro do Supremo Tribunal Popular, Hao Chiyong, ao Brasil (maio)

2009 – Visita do Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ministro Gilmar Mendes, à China (setembro)

2009 – Visita do Presidente da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), Jia Qinglin, ao Brasil (novembro)

2009 – China torna-se o principal parceiro comercial do Brasil, ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2010 – Visita de Estado do Presidente Hu Jintao ao Brasil, participação na II Cúpula do BRICS, em Brasília e assinatura do Plano de Ação Conjunto Brasil-China 2010-2014 (abril)

2010 – Visita do Ministro-Chefe do Gabinete de Segurança Institucional, General Jorge Félix, à China (abril), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2010 – Visita do Ministro da Defesa, General Liang Guanglie, ao Brasil (setembro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

2011 – Visita do Ministro das Relações Exteriores Antônio Patriota à China (3 e 4 de março)

2011 – Visita de Estado da Presidente Dilma Rousseff à China, com participação no Seminário Empresarial Brasil-China, no Diálogo de Alto Nível Brasil-China em Ciência, Tecnologia & Inovação e na III Cúpula dos BRICS em Sanya, (12 a 16 de abril)  [Comunicado Conjunto] [Atos assinados] [Declaração de Sanya]

2011 – Visita ao Brasil do Ministro do Comércio da República Popular da China, Chen Deming (14 a 17 de maio)

2011 – Reunião de Ministros do Brasil, África do Sul, Índia e China (BASIC) Sobre Mudança do Clima (Inhotim – MG, 26 e 27 de agosto)

2011 – Assinatura do Plano de Ação Conjunta Brasil-China em Saúde 2011-2014 (outubro)

2011 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Presidente Hu Jintao à margem da 6ª Cúpula do G-20, em Cannes, França (dezembro)

2012 – II Reunião da COSBAN, presidida, do lado brasileiro, pelo Vice-Presidente Michel Temer, e, do lado chinês, pelo Vice-Primeiro-Ministro Wang Qishan, em Brasília (13 de fevereiro)

2012 – Visita do Vice-Presidente do Comitê Permanente da Assembleia Nacional Popular, Wang Zhaoguo, ao Brasil (março)

2012 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Presidente Hu Jintao à margem da IV Cúpula dos BRICS, em Nova Délhi, Índia (29 de março) [Declaração de Nova Délhi]

2012 – Visita do Primeiro-Ministro da China Wen Jiabao ao Brasil, conjuntamente à Conferência Rio+20, no Rio de Janeiro. Assinatura do Plano Decenal de Cooperação 2012-2021, elevação das relações ao nível de Parceria Estratégica Global e criação do Diálogo Estratégico Global entre Chanceleres (Rio de Janeiro, 21 de junho) [Comunicado conjunto] [Documentos assinados]

2012 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Presidente Hu Jintao à margem da 7ª Cúpula do G-20, em Los Cabos, México (junho)

2012 – Visita do Presidente da Câmara dos Deputados, Deputado Marco Maia, à China (junho)

2012 – Reunião de Ministros do Brasil, África do Sul, Índia e China (BASIC) sobre Mudança do Clima (Brasília, 20 e 21 de setembro)

2012 – Visita da Vice-Presidente da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), Zhang Meiying, ao Brasil (dezembro)

2012 – A China tornou-se o principal importador de produtos brasileiros, ano do governo de Dilma Rousseff (PT)

2013 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Ditador Xi Jinping à margem da V Cúpula dos BRICS, em Durban, África do Sul (março)

2013 – III Reunião de Consultas Brasil-China sobre Temas Migratórios e Consulares (Brasília, 22 de maio)

2013 – Visita do Membro do Birô Político do Partido Comunista da China e Secretário do Comitê Municipal do Partido em Pequim, Guo Jinlong, ao Brasil (junho)

2013 – Missão da Ministra-Chefe da Casa Civil, Gleisi Hoffmann, e do Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, Fernando Pimentel, à China (agosto)

2013 – XVI Reunião de Ministros do Brasil, África do Sul, Índia e China (BASIC) sobre “Mudança do Clima” (Foz do Iguaçu, 15 e 16 de setembro)

2013 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Ditador Xi Jinping à margem da 8ª Cúpula do G-20, em São Petersburgo, Rússia (setembro)

2013 – Mês do Brasil na China (setembro) e da China no Brasil (outubro)

2013 – Visita do Vice-Presidente Michel Temer à China: participação na cerimônia de abertura da IV Conferência Ministerial do Fórum de Macau, realização da III Reunião da COSBAN em Cantão e encontros com o Ditador Xi Jinping e Vice-Presidente Li Yuanchao (4 a 9 de novembro)[Ata da III Reunião da COSBAN]

2013 – Lançamento do satélite CBERS 3 (dezembro)

2014 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi, ao Brasil, e realização da I Reunião do Diálogo Estratégico Global (25 de abril)

2014 – Visita oficial do Presidente da Câmara dos Deputados, Henrique Alves, à China (abril)

2014 – Visita de Estado do Ditador Xi Jinping ao Brasil e participação na VI Cúpula do BRICS (Fortaleza e Brasília, 15 a 17 de julho)  [Declaração conjunta Brasil-China] [Atos assinados] [Declaração à imprensa] [Declaração conjunta CELAC]

2014 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Ditador Xi Jinping à margem da 9ª Cúpula do G20, em Brisbane, Austrália (novembro)

2014 – Lançamento do satélite CBERS 4 (dezembro)

2015 – Visita do Vice-Presidente/Ditador Li Yuanchao ao Brasil, para participação nas cerimônias de posse da Presidente da República (2 de janeiro)

2015 – Visita do Ministro das Relações Exteriores Mauro Vieira à China para participar da I Reunião Ministerial do Foro CELAC-China, em Pequim (8 e 9 de janeiro) [Documentos aprovados]

2015 – Visita do Presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Ministro Ricardo Lewandowski, à China (março/abril)

2015 – Visita do Primeiro-Ministro da República Popular da China, Li Keqiang, ao Brasil (Brasília e Rio de Janeiro, 18 a 21 de maio) [Declaração Conjunta e Plano de Ação Conjunta 2015-2021] [Declaração à imprensa] [Atos adotados]

2015 – II Diálogo de Alto Nível Brasil-China em Ciência, Tecnologia & Inovação (Brasília, 19 de junho)

2015 – Visita do Vice-Primeiro-Ministro Wang Yang ao Brasil e realização da IV Sessão Plenária da COSBAN (26 de junho) [Ata da IV Reunião da COSBAN]

2015 – 20ª Reunião Ministerial do BASIC sobre “Mudança do Clima” (Nova York, 28 de junho)

2015 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Ditador Xi Jinping à margem da VII Cúpula do BRICS (julho)

2015 – Reunião dos Ministros das Relações Exteriores do BRICS em Nova York, à margem da 70ª Sessão Anual da Assembleia Geral das Nações Unidas (29 de setembro)

2015 – Visita do Presidente do Superior Tribunal de Justiça (STJ), Ministro Francisco Falcão, à China (outubro/novembro)

2015 – Reunião dos Mandatários do BRICS em Antália, Turquia, à Margem da Cúpula do G20 (15 de novembro)

2015 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Ditador Xi Jinping à margem da COP 21 (novembro)

2016 – Visita do Ministro da Fazenda, Nelson Barbosa, à China (fevereiro)

2016 – 22ª Reunião Ministerial do BASIC sobre “Mudança do Clima” (Nova Délhi, 7 de abril)

2016 – O Presidente da República, Michel Temer, realiza viagem à Xangai para participar do Seminário Empresarial de Alto Nível Brasil-China (2 de setembro)

2016 – XI Cúpula de Líderes do G20 (Hangzhou, China, 4 e 5 de setembro)

2016 – 23ª Reunião Ministerial do BASIC sobre “Mudança do Clima” (Marrocos, 17 de outubro)

2017 – 24ª Reunião Ministerial do BASIC sobre “Mudança do Clima” – Declaração Conjunta (Pequim, 11 de abril)

2017 – Visita do Ministro das Relações Exteriores, Aloysio Nunes Ferreira, à China (Pequim, 16 de junho)

2017 – Reunião dos Chanceleres do BRICS (Pequim, 18 e 19 de junho) [Comunicado conjunto]

2017 – Reunião informal dos líderes do BRICS por ocasião da Cúpula do G20 (Hamburgo, Alemanha, 7 de julho) [Comunicado de imprensa]

2017 – Visita de Estado do Presidente Michel Temer à China (1º de setembro) [Atos firmados]

2017 – Cúpula de líderes do BRICS (Xiamen, China – 3 a 5 de setembro)[Declaração de Xiamen]

2017 – IV Reunião da Subcomissão de Ciência, Tecnologia & Inovação da Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação (Brasília, 5 de setembro)

2017 – Reunião de Ministros das Relações Exteriores do BRICS à margem da AGNU (Nova York, 21 de setembro)

2017 – 25ª Reunião Ministerial do BASIC sobre “Mudança do Clima” – Bonn, Alemanha (13 de novembro) [Declaração conjunta]

2018 – O secretário-geral das Relações Exteriores, embaixador Marcos Galvão, participa da II Reunião Ministerial do Foro Celac-China (Santiago, 22 de janeiro)

2018 – Assinatura de acordo para estabelecimento do Escritório Regional das Américas do NDB em São Paulo (26 de julho)

2018 – Reunião de Ministros das Relações Exteriores/Relações Internacionais do BRICS – Comunicado de Imprensa (Nova York, 27 de setembro)

2018 – Participação do Brasil na Feira de Importações de Xangai (5 a 10 de novembro)

2019 – Visita do Vice-Presidente Hamilton Mourão à China e realização da V Sessão Plenária da COSBAN (23 de maio)

2019 – Terceira Reunião do Diálogo Estratégico Global (Brasília, 25 de julho)

2019 – Comemoração dos 45 anos de relações diplomáticas bilaterais entre o Brasil e a República Popular da China (15 de agosto)

2019 – Visita de Estado do Presidente Jair Bolsonaro à China (24 a 26 de outubro) [Declaração conjunta] [Seminário empresarial Brasil-China]

2019 – Visita do Ditador Xi Jinping ao Brasil, no contexto da XI Cúpula do BRICS (13 e 14 de novembro)

2019 – Lançamento do satélite CBERS 4-A (dezembro)

 

Fonte: Itamaraty.